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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。