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　　首先，
托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。