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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相 
关部门的监 管体系之外。