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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 
种方式，降 低普惠机构运 营成本。