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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平 、内
外环境、照护内容等，  但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。