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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 
大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务  质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。