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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构
运营成本。