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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选

择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资 质
、师 资水平 、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托 育 机构提供的服务


质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。