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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 
。 截至 

2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼  儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。