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　　  首先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。