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　　发展普惠托
 育服务，要充分  调
动社会力量积极性， 而社
会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。