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　　其三  ，托育
 服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，
大多 数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些
 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。