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　　发展普惠 托育服务，要 充 分
调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的

成本分担 机制
。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。