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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种  方式，降 
低普惠机构运营成本。