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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运
营补贴、
奖励补
助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。