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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾  突出 。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在

较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目
标尚存很大差距。