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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性 ，
而社会力量往往 面临高 成本压力 ，需要
建立合理 的
 成本分担机制。 中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。