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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成
 本。