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　　首先
 ，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位 数 为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。