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　　其三，托育 服务领
  域人才短缺，有效
监管 机 制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。