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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需 求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”
期末4.5个
的目标尚存很大差距。