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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。