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　　其三，托育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机 
构提供的服务
质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。