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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供 
给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5
个的目标尚存很
大差距。