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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供 
的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系

之外。