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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中  ，各托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。