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首先，托
育服务需
求旺

盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千

 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的 目标尚存 很大差距。