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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。