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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四

五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。