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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示 
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

 个，距离“  十四五”期末4 .5个的目标尚存很大

差距。