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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于
相关部门 的监管体系之外。