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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 
资 质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门 的监管体
系之外。