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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育
需求，但现
有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。