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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需
求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。