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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构 资 质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。