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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大多
数 家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相 
关部门的
监管体系之外。