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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各

托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。