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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方 面，采 取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。