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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 

突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标 尚存很

大差距。