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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥
 有3 
岁  以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。