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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机  构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。