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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，
 包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护 内 容等  ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。