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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成 
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、 购买服
 务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。