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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很  大差距。