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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照 
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部
门的监管体系之外。