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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2
02 1年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。