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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力 
量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。