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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压  力， 需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。