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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 

极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。