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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国 宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴

、奖励补 助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。